- 波蘭新的加密貨幣法規實施嚴格的KNF許可制度及高額罰款。
- 業界警告新規可能抑制創新並迫使企業出走海外。
- 總統的決定或將左右波蘭加密貨幣市場的未來。
波蘭正朝著實施歐洲最嚴格的加密貨幣法規之一邁進，此舉引發業界領袖的強烈批評，並激起激烈的政治辯論。
該法案以歐盟加密資產市場（MiCA）監管規則為框架，旨在加強監管並保護投資者，但也引發了對其可能抑制創新並導致企業外流的擔憂。
更嚴格的規則成為焦點
波蘭下議院Sejm於9月26日以230票贊成、196票反對、無人棄權，通過了《加密資產市場法案》（第1424號法案）。
該法案目前等待參議院審查。如果通過，波蘭將成為歐盟內監管最嚴格的加密貨幣市場之一。
根據新規，波蘭金融監管局（KNF）將成為所有加密資產服務提供者的主要監管機構，包括交易所、發行方和託管方，無論其為本地還是外國企業。
經營者需獲得KNF許可，並證明擁有充足的資本儲備、健全的合規系統、風險管理機制及反洗錢措施。
企業將有六個月的過渡期以符合新規，但違規者最高可被處以1,000萬茲羅提（約280萬美元）罰款，或最高兩年監禁。
該法案的支持者，由Civic Coalition報告人Krystyna Skowrońska領銜，認為該法律對於保護投資者、穩定快速增長的數字資產市場並確保與歐盟標準一致至關重要。
支持者表示，這將為經常被批評為不透明的行業帶來合法性，同時保護波蘭免受系統性金融風險影響。
業界聲音警告企業出走潮
然而，批評者警告稱，波蘭的做法遠超歐盟MiCA監管的要求。
歐洲加密貨幣交易所Zondacrypto執行長Przemysław Kral稱該法案是“一大倒退”，認為其將加密貨幣視為威脅而非機會。
他指出，新規可能將智能合約開發等基本活動定為犯罪，從而打擊國內人才與投資。
業界人士擔憂，嚴格的許可及監管要求，加上KNF以審批緩慢著稱（平均審批時長達30個月），將迫使初創企業及小型經營者出走海外。
Kral強調了Zondacrypto自身的經驗：儘管公司創立於波蘭，但目前受愛沙尼亞監管，每年繳納超過600萬歐元的增值稅。
此類遷移可能使波蘭失去就業機會、稅收收入以及培育繁榮數字經濟的機會。
知名Bitcoin倡導者Dominik Fel也表達了類似擔憂，警告若法案生效，波蘭恐淪為“創新博物館”。
反對派政客，包括Confederation議員Krzysztof Rzońca，已呼籲總統Karol Nawrocki否決該法案，認為其可能摧毀國內加密貨幣市場。
我們呼籲總統@NawrockiKn行使否決權！政府強推的法案將摧毀波蘭的加密貨幣市場！
Confederation對該法案提出了超過100項修正案，全部被否決！@SlawomirMentzen在Sejm發言席上徹底駁斥了政府的說辭！pic.twitter.com/OvIhPsPCYZ
— Krzysztof Rzońca (@KrzysztofRzonca) 2025年9月24日
波蘭政治分歧影響辯論走向
此次投票暴露了嚴重的政治分歧。
Civic Coalition、Poland 2050-TD、PSL-TD、The Left及Together支持該法案，而Law and Justice黨（PiS）、Confederation及Republicans則反對。
PiS已宣布計劃起草一份更為寬鬆、以其他歐盟框架為藍本的替代方案，並擬於十月底的黨代表大會上提出。
分析人士認為，總統Nawrocki的決定將對波蘭數字資產的未來具有關鍵影響。
儘管他本人並未持有加密貨幣，但支持其當選的自由意志主義及親Bitcoin團體正積極遊說，主張採取更寬鬆的監管方式。
總統的選擇將決定波蘭是成為謹慎但對投資者友善的監管領導者，還是因抑制創新而將新興數字經濟拱手讓給監管更友善的司法管轄區。
