數位歐元的發行必須服務於公共利益

在由Sustainable Finance Lab智庫發起的公開信中，來自各國的70名歐洲頂尖經濟學家與學者呼籲歐洲議會議員，抵制金融部門遊說團體的壓力，確保數位歐元成為一個可靠且易於取得、以公共利益為核心、適用於所有歐盟居民的支付方式。

該文件強調，隨著數位歐元立法框架的談判進入關鍵階段，政策制定者尋求妥協，歐洲CBDC項目可能失去其公共屬性。此外，文件指出，在歐元區13個國家，每日無現金支付實際上依賴於國際卡組織（多為美國企業），這加深了歐洲公民與企業對外部商業實體的依賴，並產生相應的地緣政治風險。

簽署公開信的專家認為，數位歐元應為公民與歐洲中央銀行之間提供直接連結，構成現金之外的“數位型態公共貨幣”。在他們看來，數位歐元的關鍵特點應包括：

• 可用於線上與線下交易；
• 基於隱私設計原則的隱私保護；
• 所有歐盟公民均可取得，包括沒有商業銀行帳戶者。

專家們同時呼籲，數位歐元的持有上限應足夠高，使其成為有意義的價值儲存工具，促進金融普惠，而非僅止於小眾產品。他們認為，這將使家庭與法人擁有可靠的公共支付替代方案，支持金融穩定並鼓勵歐洲金融部門的創新。

該文件進一步指出，數位歐元應通過減少對外國支付系統的依賴，並為歐洲公民與企業提供安全、易於取得且高度透明的日常支付工具，以強化歐洲的戰略自主權。這一立場與歐洲中央銀行的觀點高度一致，後者將CBDC的引入視為維護貨幣政策主導權、金融體系韌性與貨幣主權的戰略舉措。

歐洲CBDC項目自2020年起展開。2022年，數位歐元首次試點測試，嘗試與現有金融基礎設施整合。2023年，監管機構進入深入測試數位資產、制定技術標準與監管框架階段。2024–2025年，相關法規草案準備完成，並選定技術供應商來實施未來數位歐元。預計2026年將通過規範數位歐元使用的相關法案，並於2027年啟動試點。根據歐洲中央銀行規劃，數位歐元最快可能於2029年在歐元區開放使用。