- SEC 警告加密貨幣的透明性可能演變成大規模金融監控系統。
- 主席 Paul Atkins 表示，當前的政策選擇將決定隱私與公民自由的鏈條。
- SEC 圓桌會議顯示監管機構在隱私風險與監管及流動性之間的權衡出現轉變。
美國證券交易委員會（SEC）警告稱，加密貨幣可能演變成一個強大的金融監控系統。SEC 主席 Paul Atkins 在華盛頓舉行的加密貨幣隱私圓桌會議上提出了這一問題。他表示，當前做出的政策決策將決定政府能夠多深入地監控鏈上活動。
Atkins 表示，對於監管機構而言，加密貨幣現在不僅僅是市場風險。它還引發了關於公民自由和金融隱私的更廣泛問題。他警告稱，若監管不受限制，透明的區塊鏈可能會變成大規模監控的工具。
這番言論是在 SEC 今年第六次以加密貨幣為主題的圓桌會議上發表的。此次會議聚焦於金融監控和隱私風險，反映出隨著加密基礎設施的發展，監管思維正在發生轉變。
Atkins 指出過去的金融監管作為警示。他提到 2008 年金融危機後出台的報告規則，這些規則擴大了政府對市場數據的訪問權限。隨著時間推移，這些系統的範圍已超出最初設想。
他表示，區塊鏈技術可能會放大類似的風險。公開帳本允許以傳統金融無法比擬的規模追蹤活動。如果沒有設限，這種透明性可能會暴露每一筆金融動作。
鏈上金融的監控風險
Atkins 警告不要將所有加密貨幣活動都視為必須申報。他警告不要將每個錢包都標記為經紀人、將每個協議都視為監控節點。這類政策可能會將加密貨幣重塑為一個持續監控的基礎設施。他將這種結果描述為“金融全景監獄”。這一術語指的是無法逃脫的永久觀察。Atkins 表示，這種結構與民主價值觀相衝突。
SEC 主席還警告稱，完全透明可能會損害市場。機構投資者依賴保密來管理持倉和風險。實時曝光可能會引發搶先交易和操縱行為。Atkins 表示，市場需要平衡才能正常運作。過度可見性可能削弱流動性和價格穩定性。他強調，監管並不總是能帶來更好的結果。
他還批評政府不斷擴大的數據收集工具。Atkins 提到 Consolidated Audit Trail、swap data repositories 以及 Form PF 申報。他表示，這些系統日益威脅到投資者的自由。
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SEC 釋放隱私監管轉向信號
儘管存在風險，Atkins 表示加密貨幣提供了替代大規模監控的方案。他指出了保護隱私的合規工具。這些系統可以在不暴露合法交易的情況下檢測非法活動。
SEC 委員 Hester Peirce 支持這一觀點。她警告不要將《銀行保密法》的義務強加給軟體開發者。Peirce 表示，沒有託管權限的開發者不應面臨經紀人級別的規則。
她認為，過度監管可能會損害創新。開源開發依賴有限責任和靈活性。過於廣泛的要求可能會阻礙負責任的設計。
立法者必須謹慎行事。Atkins 警告稱，模糊的定義可能會將中立工具轉變為監控基礎設施。隨著立法推進，克制依然至關重要。他將這場辯論視為一場長期的政策考驗。加密貨幣如今挑戰著社會如何平衡安全與自由。Atkins 表示，技術不應侵蝕個人自由。
