Citadel要求SEC將DeFi協議作為交易所進行監管，引發反彈

Citadel Securities 因建議美國證券交易委員會（SEC）在涉及代幣化證券時，對去中心化金融（DeFi）實施更嚴格規則而在網路上引發反彈。

在週二致SEC的信中，Citadel 表示該機構應全面識別參與美國代幣化股票交易的中介機構，包括去中心化交易協議，並避免對「交易所」和「經紀自營商」的法定定義給予廣泛豁免。

「為了促進通過DeFi協議交易代幣化股份而給予廣泛豁免，將為同一證券的交易創造兩套不同的監管體系，」信中寫道。「這種結果將與《交易法》所採取的『技術中立』方法完全相反，反而會偏袒某一種技術。」

該公司認為，許多DeFi協議通過使用非自主性方法（如演算法）來撮合買賣雙方，已符合交易所的定義。它還指出，各種DeFi參與者——包括交易應用、錢包提供商和自動化做市商——經常通過獲取基於交易的報酬而充當經紀自營商。

Citadel 警告稱，廣泛的豁免將削弱公平接入、交易後透明度、市場監管、反搶先交易規則以及其他投資者保護措施。該信敦促SEC採取公告與徵詢意見的規則制定程序，而非給予廣泛豁免。

「實現代幣化潛在利益，需要應用支撐美國股票市場公平性、效率和韌性的關鍵基本原則和投資者保護措施，」信中補充道。

Citadel 的信件引發了加密貨幣社群的批評。Uniswap 創辦人 Hayden Adams 指責該公司執行長 Ken Griffin 多年來一直遊說監管機構採納這類建議，意圖「針對DeFi」。「他們其中一個論點竟然是DeFi協議無法提供『公平接入』，真是厚顏無恥，」Adams 在X平台發文表示。「作為傳統金融市場陰暗做市商之王，討厭開源、點對點技術能降低流動性創造門檻也就不足為奇了。」

Blockchain Association 執行長 Summer Mersinger 也對該信提出反駁，敦促SEC拒絕Citadel「過於寬泛且不可行」的做法。

「[Citadel] 的解讀既無法在《交易法》、委員會多年的實踐、司法先例，或是軟體開發者與資產託管者之間的常識區分中找到依據，」Mersinger 寫道。「將軟體開發者視為金融中介進行監管，將削弱美國競爭力，促使創新流向海外，且對投資者保護毫無助益。」