SEC推動「創新豁免」以促進美國加密貨幣發展

SEC正準備推出一項「創新豁免」政策，將賦予企業在開發數位資產和新興技術方面更大的靈活性。SEC主席Paul Atkins表示，儘管目前政府停擺帶來挑戰，該提案最早有望在本季度末正式確立。

Atkins重申SEC致力於支持創新的監管框架

Atkins週二在曼哈頓Katten Muchin Rosenman LLP舉辦的Futures and Derivatives Law Report活動上表示，制定該豁免仍是SEC的首要任務。他指出，雖然政府停擺導致進度放緩，但預計最晚可於2025年底或2026年初推進。

Atkins表示，多年來的嚴格監管已將創新推向海外，而非讓其在美國蓬勃發展。他強調，加密貨幣監管是SEC的重點工作，該機構目前正致力於營造更有利於創新的環境。

計畫中的豁免旨在為長期受SEC執法導向監管不確定性困擾的開發者和創業者帶來明確性。

隨著創新豁免成形，SEC著眼於正式立法

一旦實現，創新豁免將標誌著政策上的重大轉變。SEC將不再依賴執法或非正式指引，而是為數位資產建立正式的立法程序——這正是業界長期以來的訴求。

Atkins承認，政府停擺導致進展延遲，但他仍有信心在恢復運作後能推進相關工作。他補充，建立創新框架是其首要任務之一，目標是讓創新者感受到在美國發展的歡迎氛圍。

這是我們的首要任務之一，因為我希望對創新者表示歡迎，讓他們覺得可以在美國有所作為，而不必逃往其他國家。

Paul Atkins

他指出，持續的政府停擺已使SEC運作放緩。根據SEC主席說法，目前僅維持必要職能，包括加密貨幣監管在內的立法工作暫時中止。

立法者推動加密改革，產業態度謹慎

Atkins亦稱讚立法者推動數位資產監管的努力，並以聚焦穩定幣的GENIUS Act為積極進展的例證。雖然SEC在該法案制定過程中參與有限，他仍對更廣泛的市場結構改革持樂觀態度，認為國會正朝正確方向前進。

然而，並非所有與會嘉賓都與他同樣樂觀。Blockchain Association執行長、前商品期貨交易委員會委員Summer Mersinger對全面市場結構改革的前景持審慎樂觀態度。

她估計，在2025年底前通過相關立法的可能性仍不確定，形容機會「高於五五波，但遠未保證」。

Multicoin Capital法務總顧問Greg Xethalis表示，即使還有很長的路要走，立法者已經完成的工作值得肯定。CoinFund總裁Chris Perkins則對該法案近期推進表示懷疑。

隨GENIUS Act推動新財政部規則，穩定幣監管加速

儘管更廣泛的市場規則仍不明朗，GENIUS Act已開始產生成效。美國財政部已著手為穩定幣領域起草新規，為加密貨幣增長最快的領域之一帶來急需的明確性。

Xethalis表示，這一階段可能引發真正的發展浪潮，因為更明確的規則將鼓勵企業將穩定幣整合至日常產品和服務。他以Visa將USDC納入其支付系統為例，這是消費者間接使用加密貨幣的早期跡象。

現在財政部正為GENIUS Act制定規則，我們將看到越來越多人在日常生活中真正開始利用這些技術，迎來創新大爆發。

Greg Xethalis

Mersinger補充，穩定幣有望在金融市場中持續擴大其作用，特別是在資金轉移和有擔保合約等領域。她表示，新的監管框架有助於將穩定幣建立為金融機構和投資者的實用工具。

隨著SEC推進創新豁免的最終確立，立法者持續辯論數位資產立法，2026年將成為美國加密貨幣監管的關鍵一年。未來幾個月將決定數位資產、穩定幣及區塊鏈技術在美國金融體系中的發展方向。