Luxembourg thiết lập tiền lệ với việc phân bổ Bitcoin đầu tiên trong quỹ quốc gia khu vực đồng euro

Luxembourg đã trở thành quốc gia đầu tiên trong khu vực Eurozone đầu tư vào Bitcoin thông qua quỹ tài sản quốc gia, khi dành 1% trong tổng số 730 triệu USD của Quỹ Tài sản Quốc gia Liên thế hệ (FSIL) cho các quỹ hoán đổi danh mục Bitcoin (ETF), Bộ trưởng Tài chính Gilles Roth công bố vào ngày 9 tháng 10 trong buổi trình bày ngân sách quốc gia năm 2026.

Khoản đầu tư này đánh dấu một cột mốc quan trọng trong chiến lược tài chính của quốc gia, phản ánh sự chuyển dịch dần dần sang quản lý tài sản đa dạng hóa và dựa trên đổi mới sáng tạo.

Roth cho biết động thái này phù hợp với khung pháp lý sửa đổi của FSIL được phê duyệt vào tháng 7 năm 2025, hiện cho phép tối đa 15% danh mục đầu tư được phân bổ vào các tài sản thay thế, bao gồm vốn cổ phần tư nhân, bất động sản và tài sản kỹ thuật số như tiền mã hóa.

Một bước đi đầu tiên tại Eurozone

Jonathan Westhead, trưởng bộ phận truyền thông tại Luxembourg Finance Agency, cho biết việc phân bổ 1% thể hiện sự tin tưởng của quốc gia vào sự trưởng thành ngày càng tăng của tài sản kỹ thuật số và gửi đi một thông điệp rõ ràng về vai trò của Bitcoin trong tương lai của ngành tài chính.

Ông lưu ý rằng quyết định đầu tư thông qua các Bitcoin ETF được thiết kế nhằm giảm thiểu rủi ro đồng thời đảm bảo tuân thủ quy định theo luật đầu tư của Luxembourg, đặc biệt là xét đến các tiêu chuẩn của FSIL.

FSIL, được thành lập vào năm 2014 nhằm bảo tồn tài sản quốc gia cho các thế hệ tương lai, trước đây chỉ giới hạn ở các trái phiếu chất lượng cao và tài sản an toàn. Việc sửa đổi chính sách vào tháng 7 đã đánh dấu một bước ngoặt, mở rộng phạm vi của quỹ để bao gồm các khoản đầu tư có lợi suất cao hơn, điều chỉnh theo rủi ro và phản ánh sự đổi mới tài chính toàn cầu.

Việc phân bổ của Luxembourg khiến quốc gia này trở thành nước EU đầu tiên thực hiện một khoản đầu tư vào Bitcoin có chủ đích và được hỗ trợ bởi chính sách. Trong khi các quốc gia châu Âu khác như Phần Lan và Anh nắm giữ Bitcoin bị tịch thu thông qua thực thi pháp luật, cách tiếp cận của Luxembourg là chiến lược và có kế hoạch.

Trên toàn cầu, chỉ có một số ít quốc gia thực hiện các bước tương tự. El Salvador vẫn là ví dụ nổi bật nhất về một quốc gia có chủ quyền trực tiếp nắm giữ Bitcoin như một phần dự trữ của mình. Các quốc gia khác, bao gồm Bhutan, Georgia và Na Uy, cũng đã tiếp cận với Bitcoin thông qua các quỹ quốc gia hoặc tổ chức.

Động lực thể chế

Động thái của Luxembourg diễn ra trong bối cảnh làn sóng chấp nhận Bitcoin ETF của các tổ chức trên toàn thế giới ngày càng tăng. Các Bitcoin ETF giao ngay tại Mỹ hiện đang quản lý khoảng 168 tỷ USD tài sản ròng, chiếm gần 7% tổng vốn hóa thị trường của Bitcoin.

Các tổ chức quốc gia cũng đã làm theo. Wisconsin Investment Board tại Mỹ đã tiết lộ khoản nắm giữ 321 triệu USD trong BlackRock’s iShares Bitcoin Trust (IBIT) vào đầu năm nay, trong khi Mubadala Investment Company của Abu Dhabi công bố vị thế trị giá 436,9 triệu USD.

Môi trường pháp lý của Luxembourg cũng đóng vai trò quan trọng. Vào tháng 7, cơ quan quản lý tài chính của quốc gia này, Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF), đã ban hành hướng dẫn cập nhật cho phép tài sản ảo trong các quỹ đầu tư thay thế, củng cố nền tảng cho nhiệm vụ đầu tư mới của FSIL.

Bài viết Luxembourg sets precedent with first eurozone Bitcoin allocation in national fund xuất hiện đầu tiên trên CryptoSlate.