Xu Zhengyu: O sistema central de liquidação de ouro de Hong Kong será oficialmente lançado no primeiro trimestre de 2027; a Autoridade Monetária está ativamente implementando o aumento das reservas de ouro do Fundo de Câmbio.

Em 11 de novembro, Christopher Hui, Secretário para Assuntos Financeiros e do Tesouro de Hong Kong, afirmou numa resposta escrita ao deputado Lee Wai Wong na reunião do Conselho Legislativo que o Sistema Central de Liquidação e Compensação de Ouro de Hong Kong (o Sistema de Compensação) iniciou uma fase piloto de operação em julho deste ano, sob a supervisão da Hong Kong Precious Metals Central Clearing Limited, com 11 bancos a participar como participantes diretos provisórios, oferecendo ao mercado serviços eficientes e fiáveis de compensação e liquidação de ouro extrabolsista segundo padrões internacionais. Durante o período de teste, a reação do mercado foi positiva.

O «Relatório de Política do Chefe do Executivo 2026» já anunciou que este sistema será oficialmente colocado em funcionamento no primeiro trimestre de 2027. Antes do lançamento oficial, o sistema de compensação será ligado ao Sistema de Liquidação de Pagamentos em Tempo Real, para atingir a liquidação "delivery versus payment". Baseando-se nas capacidades internacionais de Hong Kong em liquidação e compensação de fundos, será possível assegurar a integração perfeita entre as transações de ouro e a entrega física. O governo também está a explorar com a London Bullion Market Association a implementação de uma colaboração baseada nos padrões de entrega qualificada, de modo a integrar os padrões internacionalmente reconhecidos na infraestrutura do mercado de ouro de Hong Kong.

Em resposta à pergunta do deputado sobre se o desenvolvimento do Hong Kong Exchanges and Clearing servirá de referência para apoiar e fortalecer o processo de modernização da Hong Kong Gold Exchange, Christopher Hui explicou que a antecessora da bolsa de ouro de Hong Kong foi fundada em 1910 como uma entidade privada chamada Gold and Silver Exchange, tendo depois sido reorganizada sob um modelo de empresa em 2025 e adotado a designação atual. A bolsa opera segundo um modelo de autorregulação sectorial, exigindo aos seus membros o cumprimento dos respetivos códigos de conduta. O governo mantém comunicação e contacto contínuos com a Hong Kong Gold Exchange sobre gestão interna e medidas de regulação dos membros, e proporcionou apoio durante o processo de reorganização para modelo empresarial.

Além disso, o «Relatório de Política» propõe que o governo promova a criação de uma associação do setor do ouro. O Bureau de Assuntos Financeiros e do Tesouro está a ajudar o grupo preparatório a debater em profundidade detalhes sobre a estrutura da associação, requisitos para membros e disposições financeiras. A associação reunirá as opiniões dos intervenientes relevantes, incluindo a Hong Kong Gold Exchange, para impulsionar a colaboração em toda a cadeia do ecossistema de negociação de ouro.

Relativamente à recomendação de alargar a categoria de ativos permitidos para investimento no âmbito do "Novo Programa de Investidores de Capital" para incluir ouro físico, Christopher Hui indicou que o governo já submeteu ao Conselho Legislativo um projeto de lei para alterar a legislação, com o objetivo de otimizar o regime fiscal para fundos e family offices única, incluindo a extensão do âmbito de investimentos qualificados para incluir metais preciosos. O governo prevê retomar o debate em segunda leitura do projeto ainda este ano e, caso aprovado, as alterações serão aplicáveis ao ano fiscal de 2025/26 e subsequentes.

No que respeita ao "Novo Programa", o governo otimizou, em 2024 e 2025, a gama de ativos permitidos para investimento (incluindo o relaxamento das exigências para investimento imobiliário) e o processo de candidatura. O governo continuará a rever as operações do "Novo Programa", incluindo a gestão dos ativos de investimento permitidos, avaliando a sua eficácia em tempo oportuno.

Quanto aos mais recentes progressos em relação ao estudo pelo Hong Kong Monetary Authority sobre o aumento moderado das reservas de ouro do Exchange Fund e a participação no mercado spot e de futuros de Hong Kong, Christopher Hui referiu que o «Relatório de Política» indica que o HKMA está a estudar o aumento moderado das reservas de ouro do Exchange Fund e a participação no mercado spot e de futuros de Hong Kong, transferindo gradualmente os estoques de ouro existentes para os armazéns designados pela Hong Kong Gold Settlement Company. O HKMA está a implementar ativamente o aumento moderado das reservas de ouro através do Exchange Fund, assim como a sua participação nos mercados spot e de futuros de Hong Kong. Este trabalho, além de permitir uma maior diversificação do risco, também ajudará a impulsionar o desenvolvimento sustentável e ordenado do ecossistema de negociação de ouro em Hong Kong, reforçando ainda mais a posição de Hong Kong como centro financeiro internacional.

Christopher Hui afirmou que o HKMA participará ativamente no mercado de ouro de Hong Kong através de diferentes formas, consoante o ritmo de desenvolvimento do mercado e as necessidades reais. No entanto, o HKMA não comentará sobre ativos específicos do Exchange Fund nem divulgará detalhes sobre a sua alocação.

Editor responsável: Zhu Henan