- CFTC twierdzi, że prawo federalne daje jej wyłączną władzę nad legalnymi kontraktami eventowymi w całych Stanach Zjednoczonych.
- Arizona, Connecticut i Illinois są pozwane z powodu działań stanowych wobec federalnych giełd.
- Agencja domaga się nakazów sądowych, podczas gdy stany wzmacniają lokalne roszczenia hazardowe wobec platform.
Commodity Futures Trading Commission wniosła pozwy przeciwko stanom Arizona, Connecticut i Illinois w związku z działaniami stanowymi wobec giełd kontraktów wyznaczonych zarejestrowanych przez CFTC. Agencja twierdzi, że prawo federalne daje jej wyłączną władzę nad legalnymi kontraktami eventowymi. Chce, aby sądy uniemożliwiły stanom egzekwowanie przepisów sprzecznych z nadzorem federalnym na giełdach.
CFTC twierdzi, że prawo federalne kontroluje kontrakty eventowe
Organ regulacyjny argumentuje, że Kongres stworzył ogólnokrajowe ramy dla rynku instrumentów pochodnych w ramach Commodity Exchange Act. W rezultacie te ramy dały CFTC wyłączną jurysdykcję nad kontraktami eventowymi oferowanymi na zarejestrowanych giełdach. Agencja twierdzi, że działania stanów obecnie zagrażają tej strukturze.
Przewodniczący CFTC, Michael S. Selig powiedział, że agencja będzie bronić swojej władzy i chronić uczestników rynku przed tym, co nazwał zbyt gorliwymi regulatorami stanowymi. Zaznaczył, że Kongres odrzucił fragmentaryczny system stanowy, ponieważ skutkował słabszą ochroną konsumentów. Podkreślił także, że takie podejście zwiększa ryzyko oszustw i manipulacji.
Jednocześnie CFTC poinformowała, że niedawno wydała Zaawansowaną Notę o Proponowanym Ustawodawstwie dotyczącym rynków predykcyjnych. Notatka ma identyfikować zamieszanie wokół tego, jak Commodity Exchange Act oraz regulacje CFTC mają zastosowanie. Agencja spodziewa się kontynuować prace nad ustaleniami, które wzmacniają obowiązek zgodności.
Stany odpowiadają, gdy rosną obawy o hazard
Spór pojawił się, gdy stany podejmują działania przeciwko platformom powiązanym z kontraktami sportowymi i innymi opartymi na wydarzeniach. Według tekstu, stany rozpoczęły postępowania sądowe i twierdzą, że niektóre platformy łamią lokalne prawa dotyczące hazardu i gier. Te działania doprowadziły do bezpośredniego konfliktu regulacji stanowych z roszczeniami nadzoru federalnego.
CFTC zwraca się do sądów o uznanie, że stany naruszyły klauzulę najwyższości Konstytucji USA. Klauzula ta stanowi, że prawo federalne ma pierwszeństwo w przypadku konfliktu między przepisami federalnymi a stanowymi. Agencja wnioskuje także o stałe zakazy dla obecnych i przyszłych urzędników stosujących zakwestionowane przepisy wobec CFTC DCMs.
W Illinois biuro gubernatora J.B. Pritzkera oświadczyło, że stan nadal będzie walczył o ochronę konsumentów. Rzecznik powiedział The Block, że administracja postrzega sprawę jako próbę obejścia władzy stanowej. Rzecznik stwierdził także, że firmy narażały mieszkańców Illinois na produkty hazardowe bez podstawowej ochrony konsumenckiej lub nadzoru.
Zobacz także: SEC i CFTC rysują na nowo zasady rynku kryptowalut w USA dla rozwoju
Długa historia, większa stawka
Kontrakty eventowe istnieją od dekad, a CFTC twierdzi, że pierwszy raz rozpoznała je w 1992 roku. Wtedy dopuściła Iowa Electronic Markets, gdzie traderzy kupowali i sprzedawali kontrakty powiązane z wydarzeniami, takimi jak wybory czy wyniki finansowe firm. Później, po kryzysie finansowym w 2008 roku, Kongres dał agencji szerszą władzę nad takimi kontraktami.
Tekst wskazuje, że Kongres rozszerzył tę władzę na każdy kontrakt oparty na towarze, a definicja tego terminu w ustawie jest szeroka. Prawo ma również być otwarte na innowacje na rynkach finansowych markets. W efekcie CFTC uważa, że nowe i rozwijające się zastosowania mogą powstawać na rynkach federalnie regulowanych.
Która władza określi zasady dla rynków predykcyjnych w USA? Odpowiedź może wpłynąć na to, jak platformy działają ponad granicami stanów oraz na to, jak sądy będą postrzegać przyszłe konflikty między prawem federalnym dotyczącym instrumentów pochodnych a stanowymi przepisami hazardowymi.
