要点

  • 上院議員LummisとWydenが、開発者がマネートランスミッターとして認定される条件の明確化を提案。
  • この法案は、開発者の責任をソフトウェアの作成や保守ではなく、資産のコントロールに結び付けている。
  • 開発者責任が、より広範な暗号資産関連法案を関係者が評価する際のポイントになっているとDecryptは伝えている。

上院議員Cynthia Lummis（R-WY）とRon Wyden（D-OR）は、暗号資産開発者やインフラプロバイダーが連邦法のもとでマネートランスミッターとして扱われる時期や方法を明確にするための超党派法案を再提出した。

この提案、「Blockchain Regulatory Certainty Act」と名付けられたものは、ブロックチェーンソフトウェアを記述・保守する開発者と、顧客資金を管理する金融仲介業者との違いを明確にすることを目的としている。これは、プライバシーやセルフカストディ型ソフトウェアに関する過去の執行措置により、その線引きが圧力を受けてきた経緯がある。

「単にコードを書き、オープンソースインフラを維持しているだけのブロックチェーン開発者が、長きにわたりマネートランスミッターとして分類される脅威にさらされてきた」とLummisは月曜日に発表した声明で述べ、「彼らがユーザー資金に触れたり、管理したり、アクセスしたりしないのにそのような指定は全く意味がない」と付け加えた。

この法案は、いわゆる非管理型開発者およびインフラプロバイダーについて、ユーザーのデジタル資産を移動する法的権利や一方的な能力を持たない限り、連邦法の下でマネートランスミッターとして扱われないようにする。

「コードを書く開発者に取引所やブローカーと同じ規則を強いることは、技術的無知であり、米国人のプライバシーや言論の自由を侵害するレシピだ」とWydenは述べた。

この提案は、同じ問題についてLummisが2024年に出した書簡に続くものであり、下院議員Tom Emmer（R-I）による再提出法案を含め、暗号資産開発者がいつ規制義務の対象となるかを明確にするこれまでの議会の取り組みを基礎としている。

コントロール、コードではなく

Decrypt

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と話した関係者によれば、この提案はソフトウェアの記述とユーザー資金の管理の間により明確な境界線を引いているという。

「これは長らく待ち望まれていた進展です。セルフカストディコードの作成者が銀行や取引所として扱われるべきではありません。我々は資金を管理していないのですから」とウォレットインフラプラットフォームAmerican FortressのCEO、Mehow PospieszalskiはDecryptに語った。

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これは、議員たちがより広範な市場構造法案を引き続き議論しているなか、また開発者責任に対する注目が高まっている中で出された。特に、Tornado Cash事件のRoman Stormや、昨年末に判決が下されたSamourai WalletのCTOに対するDOJの訴追など、プライバシーおよびセルフカストディソフトに関連する事例が背景となっている。

開発者責任は「解決されない場合、他の全てを密かに頓挫させうる問題の一つだ」とオンチェーンクレジットマーケットプレイスClearpoolのCEO、Jakob KronbichlerはDecryptに語り、この提案は「早い段階で明確な方針を示す試みのように見える」と述べた。

今回の再提出について、LummisとWydenは「より大きな議論の方向性を明確にしようとしていることは明らかだ」と彼は語った。

Samourai WalletやTornado Cash事件でのDOJの行動が議論にどのような影響を与えたか尋ねられると、Kronbichlerはこの問題が政策立案者や業界関係者にとってより重みを増していると述べた。

「これらのケースは、以前は理論的な懸念に過ぎなかったものを、現実的なものに変えました。長い間、開発者責任は『もしも』のシナリオとして議論されてきましたが、今や開発者や創業者が注視する実際の訴追が存在します」と彼は述べた。

このような状況は「緊急性を生み出します」。なぜなら「現行の枠組みが、想定されていなかった方法で適用されているのかどうか、立法者に直面させるからです」と彼は補足した。

重要なのは、もはや単に「規制回避」だけでなく、「誰かがソフトウェアを書いたからといって責任を負わせるのではなく、コントロールに責任が伴うようにすること」だと彼は述べた。