Le projet de loi républicain sur la réserve de Bitcoin fait face à la majorité démocrate dans le Massachusetts
Selon Cointelegraph, le Massachusetts Joint Revenue Committee a programmé une audience pour examiner une législation visant à établir une réserve stratégique de Bitcoin pour l'État. Le projet de loi, présenté par le sénateur républicain Peter Durant en février 2025, vise à déposer les actifs numériques saisis dans un fonds de réserve. La législation permet au Trésor de l'État d'investir jusqu'à 10 % du Commonwealth Stabilization Fund dans les cryptomonnaies.
L'audience s'inscrit dans une tendance plus large des législateurs républicains de plusieurs États à proposer des initiatives de réserve de Bitcoin. Le Massachusetts reste l'un des 15 États poursuivant une telle législation, bien que son adoption semble incertaine. Les démocrates contrôlent actuellement les deux chambres de la législature de l'État avec une supermajorité et détiennent le poste de gouverneur.
Les trésors d'État rivalisent pour la détention d'actifs numériques
Les États avancent plus rapidement que les plans fédéraux de réserve de Bitcoin malgré les défis politiques. CoinDesk rapporte que 16 législatures d'État examinent des projets de loi visant à établir des réserves d'actifs numériques ou à diriger des investissements de fonds de retraite dans la crypto. Deux États ont déjà alloué une partie des portefeuilles de retraite des employés publics à des fonds négociés en bourse Bitcoin. Les gestionnaires de pensions du Michigan et du Wisconsin ont investi plus de 160 millions de dollars dans des actions de Bitcoin ETF au début de 2025.
Plusieurs propositions demanderaient aux trésoriers d'État de dépenser jusqu'à 10 % des fonds publics dans des réserves stratégiques. Les actifs éligibles doivent maintenir une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards ou 750 milliards de dollars, selon l'État. Ces délais pourraient entraîner des achats d'État avant même que toute réserve fédérale ne commence ses opérations.
Nous avons rapporté en février que 15 États avaient introduit une législation sur les réserves de Bitcoin après la victoire électorale du président Trump et son soutien continu à faire de l'Amérique « la capitale mondiale de la crypto ». La Pennsylvanie a mené ce mouvement en introduisant le premier projet de loi au niveau de l'État en novembre 2024. La liste s'est élargie pour inclure l'Alabama, l'Arizona, la Floride, le Kentucky, le Montana, le New Hampshire, le Dakota du Nord, l'Ohio, l'Oklahoma, le Dakota du Sud, le Texas, l'Utah et le Wyoming.
Les risques politiques et financiers façonnent le débat sur les réserves
Le projet de loi du Massachusetts fait face à d'importants obstacles politiques au-delà du contrôle démocrate. Fortune note que les critiques mettent en garde contre la volatilité du prix du Bitcoin et le risque encouru pour les fonds publics. David Krause, professeur de finance à l'Université Marquette, décrit le Bitcoin comme « la classe d'actifs la plus volatile » qu'il ait observée. Les États qui achètent du Bitcoin près des récents sommets de prix pourraient subir des pertes substantielles si les valeurs baissent.
Le président Trump a signé un décret en mars 2025 établissant une réserve stratégique fédérale de Bitcoin utilisant environ 200 000 BTC obtenus par le biais de confiscations d'actifs criminels et civils. Le BITCOIN Act, réintroduit par la sénatrice Cynthia Lummis en mars, vise à codifier cette action exécutive. Le projet de loi fédéral propose d'acheter 1 million de Bitcoin sur cinq ans en utilisant les remises de la Réserve fédérale et les réévaluations des certificats d'or.
Certains États ont déjà adopté une législation similaire. Le New Hampshire et l'Arizona ont promulgué des lois sur les réserves de Bitcoin en mai 2025, tandis que le Texas a signé sa mesure en juin. D'autres États, dont le Montana, le Dakota du Nord, la Pennsylvanie, le Dakota du Sud et le Wyoming, ont rejeté ou n'ont pas fait avancer de projets de loi comparables lors des sessions législatives de 2025. La Floride a entièrement retiré ses propositions après la clôture de la session législative début mai.
Les partisans du Bitcoin au niveau des États soutiennent que les réserves offrent une diversification du portefeuille et une protection contre l'inflation. Zack Shapiro de l'Institut de politique du Bitcoin suggère que les États doivent reconsidérer leurs stratégies de stockage de richesse face à d'éventuelles réductions des dépenses fédérales. Les partisans mettent en avant le plafond d'offre fixe de 21 millions de coins du Bitcoin comme protection contre la dépréciation monétaire, bien que les opposants s'interrogent sur la pertinence d'utiliser des fonds publics pour soutenir les prix du marché crypto.
La date de l'audience du Massachusetts n'a pas été annoncée publiquement. L'issue dépendra en partie de la manière dont les législateurs démocrates considèrent les réserves de Bitcoin : comme une politique fiscale saine ou comme un investissement spéculatif inadapté aux fonds publics.
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