تطلب SEC تعليقات حول التعامل مع العملات المشفرة في قاعدة الوسطاء-التجار خارج البورصة

تسعى هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) لحل سنوات من الغموض المتعلق بقاعدة تقارير الوسطاء-المتداولين الرئيسية التي منعت بعض الأصول من أن يتم اقتباسها من قبل الوسطاء-المتداولين في سوق التداول خارج البورصة (OTC).

تم تبني قاعدة SEC 15c2-11 لأول مرة في عام 1971، وتهدف إلى تقليل الاحتيال في سوق الأسهم الصغيرة. تتطلب هذه القاعدة من الوسطاء-المتداولين الحفاظ على معلومات عامة محدثة حول الجهة المصدرة قبل أن يتمكنوا من نشر عروض الأسعار على التداول خارج البورصة.

في عام 2021، أُعيد تفسير القاعدة لتشمل أيضاً الأوراق المالية ذات الدخل الثابت (مثل السندات الحكومية أو سندات الشركات)، مما قوبل بمعارضة من السوق. كما ظهرت تساؤلات حول ما إذا كانت تنطبق على الأوراق المالية المرتبطة بالعملات المشفرة.

في بيان يوم الاثنين، اقترحت SEC تعديل قاعدة 15c2-11 ليقتصر نطاق متطلبات التقارير للوسطاء-المتداولين في التداول خارج البورصة على "الأوراق المالية ذات رأس المال"، ما يعني عكس تفسير 2021.

تعلن هيئة SEC عن اقتراحها. المصدر: SEC

رحبت هيستر بيرس، مفوضة SEC ورئيسة فريق العملات المشفرة في الوكالة، بالاقتراح، موضحة أن SEC خلقت سنوات من عدم اليقين من خلال تعديل تحت القيادة السابقة في عام 2020، والذي دخل حيز التنفيذ في عام 2021.

وقالت: "بموجب نصها، كانت قاعدة 15c2-11 دائماً تنطبق على اقتباسات 'الأوراق المالية'. ومع ذلك، كان المشاركون في السوق ومراقبون آخرون بمن فيهم أنا، يفهمون أن القاعدة تنطبق فقط على اقتباسات الأوراق المالية ذات رأس المال في التداول خارج البورصة (OTC)equity ". وأضافت:

"كان ينبغي على الهيئة منح إعفاء طويل الأمد من اتخاذ الإجراءات بينما كنا نقيم مدى ملاءمة تطبيق القاعدة على سوق الدخل الثابت ثم تعديل القاعدة حسب الحاجة. وبدلاً من ذلك، منحت الهيئة... عدة جولات من الإعفاءات المحدودة، أحياناً لفترة قصيرة تصل إلى ثلاثة أشهر... مما زاد من عدم اليقين في هذا السوق."

هيئة SEC ستطلب التعليقات حول التطبيق على العملات المشفرة

تعرف SEC الأوراق المالية ذات رأس المال بأنها أي سهم، أو ورقة مالية مشابهة، أو ورقة مالية قابلة للتحويل تمثل حصة ملكية في شركة.

على الرغم من اقتراح SEC الأخير، لم يُتخذ قرار بعد حول ما إذا كانت "الأوراق المالية ذات رأس المال" يمكن أن تشمل أصول العملات المشفرة. وقد فتحت الهيئة فترة مدتها 60 يوماً للتعليق العام.

وقالت: "أنا مهتمة بشكل خاص بآراء المعلقين حول الأسئلة المتعلقة بتعريف 'الأوراق المالية ذات رأس المال'، وتطبيق القاعدة على أصول العملات المشفرة، والخطوات المقبلة المناسبة فيما يتعلق بتشكيل 'سوق الخبراء'."

تسعى كل من هيئة SEC ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بقوة لإرساء وضوح تنظيمي للعملات المشفرة في الولايات المتحدة في ظل القيادة الحالية.

في الأسبوع الماضي، وقع الطرفان مذكرة تفاهم للتنسيق في مراقبة الأسواق المالية، بما في ذلك العملات المشفرة. وذكرت الهيئتان أن هذا من شأنه أن يضع حداً لعقود من "الصراعات التنظيمية" بينهما.