Nhôm: Phí bảo hiểm Midwest dự kiến duy trì ở mức cao – ING

Chuyên gia phân tích hàng hóa của ING, Ewa Manthey, phân tích chính sách nhôm của Mỹ và cấu trúc thị trường, nhấn mạnh rằng việc Washington sửa đổi thuế quan Mục 232 nhằm khuyến khích luyện nhôm trong nước nhưng sẽ không nhanh chóng giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung. Khi sản lượng nhôm nguyên chất của Mỹ suy giảm trong dài hạn và sức tăng công suất mới còn nhiều năm nữa mới thành hiện thực, Mỹ vẫn phải phụ thuộc vào nhập khẩu, giữ cho phí bảo hiểm Midwest ở mức cao.

Thuế quan của Mỹ và sự phụ thuộc vào nhập khẩu

"Chính quyền Trump đã sửa đổi thuế quan nhôm theo Mục 232 nhằm khuyến khích đầu tư vào luyện nhôm trong nước. Các công ty xây dựng, mở rộng hoặc cải tạo công suất luyện nhôm tại Mỹ có thể nộp đơn xin nhập khẩu khối lượng đủ điều kiện với mức thuế 25% thay vì mức tiêu chuẩn 50%, miễn là họ đạt các cột mốc đầu tư đã được phê duyệt. Sự thay đổi này phản ánh thành công hạn chế của chỉ riêng thuế quan trong việc phục hồi sản xuất nhôm nguyên chất của Mỹ."

"Sản lượng nhôm nguyên chất của Mỹ đã liên tục suy giảm bất chấp nhiều năm được bảo hộ bằng thuế quan. Cả nước hiện chỉ còn bốn nhà máy luyện nhôm đang hoạt động, so với hơn 20 nhà máy vào đầu thế kỷ, khiến Mỹ phụ thuộc gần như hoàn toàn vào kim loại nhập khẩu. Canada vẫn là nhà cung cấp chủ đạo, trong khi các nhà sản xuất tại Trung Đông ngày càng đóng vai trò quan trọng để đáp ứng nhu cầu của Mỹ."

"Việc tái xây dựng công suất luyện nhôm của Mỹ sẽ không thể diễn ra nhanh chóng. Về cốt lõi, sản xuất nhôm nguyên chất phụ thuộc vào nguồn điện dồi dào với giá cạnh tranh, chứ không phải sự bảo hộ của thuế quan. Các mức thuế có thể giúp tính toán dễ dàng trên giấy tờ, nhưng việc xây dựng nhà máy mới vẫn đòi hỏi hàng tỷ đô la vốn đầu tư, các hợp đồng điện dài hạn, sự phê chuẩn về môi trường và nhiều năm xây dựng trước khi có nhôm mới ra thị trường."

"Chúng tôi kỳ vọng phí bảo hiểm Midwest của Mỹ sẽ tiếp tục duy trì ở mức cao. Dù chương trình mới có thể cải thiện triển vọng dài hạn cho sản xuất trong nước, nhưng khó có khả năng làm giảm đáng kể sự phụ thuộc vào nhập khẩu hoặc chi phí mua sắm trong vài năm tới."

"Kết quả là, sự phụ thuộc vào nhập khẩu và chi phí giao hàng cao tại Mỹ khả năng sẽ tiếp tục duy trì. Cuối cùng, chương trình này nên được xem như một chính sách công nghiệp dài hạn thay vì là giải pháp ngắn hạn cho tình trạng thiếu hụt nguồn cung của đất nước. Nếu thành công, nó có thể hỗ trợ cho sự hồi phục dần dần của sản xuất nhôm nguyên chất tại Mỹ."