Ủy ban thuế Hạ viện Hoa Kỳ tiến hành dự luật lật ngược quy định gây tranh cãi của IRS về tiền điện tử

Các nhà lập pháp đã bỏ phiếu để lật ngược một quy tắc thuế gây tranh cãi yêu cầu "các nhà môi giới lưu ký" thu thập và báo cáo dữ liệu người dùng cho Sở Thuế vụ. Nghị quyết này sẽ được chuyển đến toàn bộ Hạ viện để bỏ phiếu. 

Ủy ban Cách thức và Phương tiện của Hạ viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu 26-16 trong một phiên điều trần vào thứ Tư để tiến hành một nghị quyết từ Đại diện Mike Carey, R-Ohio, nhằm bãi bỏ quy tắc của IRS được hoàn thiện vào cuối năm ngoái. Carey cho biết quy tắc này sẽ "quá tải" IRS với các biểu mẫu. 

"Chúng ta phải thông qua nghị quyết này để tránh cơn ác mộng này cho người nộp thuế Mỹ và cho IRS, đồng thời đảm bảo rằng Hoa Kỳ thực sự ở vị trí dẫn đầu thế giới về đổi mới với tài sản kỹ thuật số và trong lĩnh vực tiền điện tử," Carey nói trong phiên điều trần. 

Carey đã giới thiệu biện pháp lập pháp này cùng với Thượng nghị sĩ Ted Cruz, R-Texas, vào tháng trước sau khi Sở Thuế vụ quyết định hoàn thiện một quy tắc đã thu hút sự chỉ trích và kiện tụng từ ngành công nghiệp tiền điện tử. 

IRS cho biết vào cuối tháng 12 rằng họ sẽ yêu cầu "các nhà môi giới DeFi" hành động như các nhà môi giới chứng khoán truyền thống, những người phải thu thập thông tin về các giao dịch của người dùng. Một số "người tham gia ngành tài chính phi tập trung" sẽ phải gửi cho khách hàng của họ các tờ khai thuế Mẫu 1099, được sử dụng để báo cáo các khoản thanh toán thường không phải từ một nhà tuyển dụng, như tiền thắng cược, tiền thuê và tiền bản quyền.

Bộ Tài chính Hoa Kỳ lưu ý rằng quy tắc đã hoàn thiện áp dụng cho "các nhà cung cấp dịch vụ đầu cuối" tương tác "trực tiếp với khách hàng," điều này gợi ý các thực thể điều hành trang web chính được sử dụng để truy cập một giao thức phi tập trung, thay vì chính giao thức đó. Quy tắc dự kiến sẽ có hiệu lực vào hoặc sau ngày 1 tháng 1 năm 2027.

Nghị quyết của Carey đã gặp phải sự phản đối từ các đảng viên Dân chủ, những người cho rằng đảng Cộng hòa đang cố gắng làm suy yếu IRS.

"Họ là đảng đã liên tục không cấp đủ ngân sách cho IRS," Đại diện Richard Neal, D-Mass, nói.

Tiếp theo, nghị quyết sẽ có một cuộc bỏ phiếu trên sàn Hạ viện. 

“Quỹ Giáo dục DeFi hoan nghênh các thành viên của Ủy ban Cách thức và Phương tiện Hạ viện đã bỏ phiếu để đưa CRA lên sàn Hạ viện, nhận ra sự cần thiết phải đẩy lùi sự vượt quá quyền hạn bất hợp pháp và vi hiến của Bộ Tài chính và IRS và bảo vệ  quyền tự do lựa chọn của người Mỹ trong cách họ giao dịch," Miller Whitehouse-Levine, CEO của Quỹ Giáo dục DeFi cho biết trong một tuyên bố. "Các thành viên của toàn bộ Hạ viện và Thượng viện sẽ bây giờ có cơ hội bỏ phiếu về CRA."

Nhiều chuyên gia trong ngành công nghiệp tiền điện tử đã chỉ trích các yêu cầu báo cáo thuế mở rộng về các tác động đến quyền riêng tư cho người dùng tiền điện tử và tính thực tiễn của quy tắc. Các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử không lưu ký, như Uniswap, phục vụ các chức năng khác với các nhà môi giới truyền thống — và không phải lúc nào cũng rõ ràng ai hoặc thực thể nào sẽ phải thu thập thông tin người dùng. 

Ví dụ, các nhà môi giới DeFi có thể phải ghi lại "tên và địa chỉ của mỗi khách hàng," theo quy tắc. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, không có nhà cung cấp dịch vụ tập trung nào giao diện trực tiếp với người dùng — khiến nó trở thành điều mà một số người gọi là "vòng tròn không thể vuông."

Hiệp hội Blockchain và hai nhóm khác đã kiện IRS ngay sau khi quy tắc được hoàn thiện và cảnh báo rằng các yêu cầu này sẽ "đẩy toàn bộ công nghệ đang phát triển này ra nước ngoài." 

Nghị quyết được giới thiệu theo Đánh giá Quốc hội

Đạo luật — một luật được ban hành vào năm 1996, có thể được các nhà lập pháp sử dụng để "lật ngược một số hành động của cơ quan liên bang," theo Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội. 

CRA đã được sử dụng vào năm ngoái trong một nỗ lực để lật ngược Bản tin Kế toán Nhân viên 121 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ, hay SAB 121, và sau đó đã bị Tổng thống Joe Biden phủ quyết. Bản tin nhân viên đó sau đó đã bị cơ quan này thu hồi.