- Senat berencana merilis rancangan undang-undang pasar kripto minggu ini untuk memperjelas aturan aset digital.
- CFTC akan mengawasi komoditas dan pasar spot sementara SEC menangani sekuritas.
- RUU menetapkan aturan kepatuhan baru untuk stablecoin, DeFi, dan perdagangan aset digital.
Komite Pertanian Senat AS berada di ambang merilis Rancangan Undang-Undang Struktur Pasar Kripto yang telah diperbarui. RUU ini bertujuan untuk menjelaskan regulasi federal atas sumber daya daring. Menurut sumber, komite dapat mengeluarkan drafnya paling cepat minggu ini, namun perubahan sekecil apa pun dapat menundanya hingga minggu depan.
RUU ini mengikuti diskusi industri terbaru dan negosiasi bipartisan yang diperbarui. Komite Pertanian dan Perbankan Senat telah bekerja sama untuk merampungkan batasan dan definisi regulasi. Langkah ini bertujuan untuk mengatasi ambiguitas yang telah lama ada terkait regulasi yang tepat untuk aset digital di AS.
Mendefinisikan Aset Digital dan Peran Lembaga
RUU ini mengusulkan sistem klasifikasi terstruktur untuk aset digital. Kategori yang ada meliputi komoditas digital, aset kontrak investasi, dan stablecoin pembayaran yang diizinkan. Pendekatan ini memperjelas lembaga federal mana yang memiliki yurisdiksi atas setiap jenis aset. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) akan mengatur pasar spot dan komoditas digital. Securities and Exchange Commission (SEC) tetap memiliki kendali atas aset yang diklasifikasikan sebagai sekuritas.
Selain itu, versi terbaru memperjelas ekspektasi kepatuhan. Airdrop, protokol DePIN, dan staking tidak lagi secara otomatis diperlakukan sebagai sekuritas. Perubahan ini muncul setelah berbulan-bulan diskusi untuk mencapai keseimbangan antara inovasi dan pengawasan regulasi.
Upaya Bipartisan dan Keterlibatan Industri
Dukungan bipartisan meningkat setelah diskusi terpisah dengan para pemimpin industri. Sebelumnya, dua belas Senator Demokrat mengonfirmasi dukungan bipartisan untuk memajukan Clarity Act tahun ini. Eksekutif dari perusahaan besar telah berpartisipasi, membantu legislator memahami realitas operasional. Diskusi bertujuan untuk menyinkronkan pengawasan federal di kedua komite Senat. Legislator berharap dapat memberikan kerangka hukum yang lebih dapat diprediksi bagi bursa, penerbit stablecoin, dan proyek DeFi.
Ketegangan sebelumnya muncul ketika Demokrat mengusulkan regulasi DeFi baru melalui CLARITY Act. Selain itu, delapan perusahaan kripto besar berbasis di AS mengumumkan dukungan mereka terhadap undang-undang baru untuk melindungi pengembang blockchain. Legislator dari Partai Republik dan pengembang mengungkapkan kekhawatiran bahwa langkah-langkah tersebut dapat menghambat inovasi open-source. Draf saat ini mencerminkan kompromi dari kedua pihak dan dirancang untuk mempercepat kemajuan legislatif.
Pengawasan, Kepatuhan, dan Dampak Pasar
RUU ini memperluas yurisdiksi CFTC atas derivatif dan perdagangan spot. RUU ini mencakup aturan terkait standar transparansi, manajemen risiko, dan langkah-langkah anti-manipulasi. Stablecoin dan proyek DeFi harus mematuhi hukum yang bertujuan mencegah aktivitas ilegal. Analis percaya undang-undang ini akan memperjelas operasi pasar dan memperkuat perlindungan konsumen.
Draf Komite Pertanian juga selaras dengan langkah-langkah DPR sebelumnya, menciptakan pendekatan federal yang lebih terpadu. Koordinasi antar komite dapat menghasilkan paket konsolidasi sebelum akhir tahun. Jika dirilis minggu ini, draf tersebut akan menjadi langkah besar menuju penyelesaian kebijakan aset digital yang terfragmentasi selama bertahun-tahun.
