Acht große Bankinstitute in den USA haben darauf hingewiesen, dass der finale Entwurf des CLARITY Act, der auf die Zustimmung des Senats wartet, Stablecoins nicht ausreichend reguliert. Die Bankengruppen argumentierten, dass der “circuit breaker”-Mechanismus, der ausgelöst werden soll, wenn Abflüsse von Einlagen ein bestimmtes Niveau erreichen, keine echte Sicherheitsmaßnahme sei.
Nach Angaben der Fox Business Reporterin Eleanor Terrett wandten sich acht Organisationen, darunter das Bank Policy Institute, die American Bankers Association, die Consumer Bankers Association, das Financial Services Forum und die Independent Community Bankers of America, in einem heute veröffentlichten Schreiben an die Senatsführer John Thune und Chuck Schumer.
Die Organisationen argumentierten, dass Anreize wie Zinsen oder Renditen auf zahlungsorientierte Stablecoins zu erheblichen Einlagenabflüssen bei Banken führen und damit deren Kreditvergabe reduzieren könnten. Laut den Bankengruppen könnten insbesondere Regionalbanken und einlagebasierte Kreditgeber stark betroffen sein.
In dem Schreiben wurde zudem der “circuit breaker”-Mechanismus, der Einlagenabflüsse im aktuellen Gesetzestext des CLARITY Act verhindern soll, scharf kritisiert. Die Gruppen wiesen darauf hin, dass der Mechanismus erst “nachdem bereits ein erheblicher Abfluss von Einlagen stattgefunden hat” ausgelöst wird und argumentierten, dass dies keine präventive Sicherheitsmaßnahme darstelle.
Banken argumentierten außerdem, dass Stablecoin-Anbieter oder verbundene Unternehmen das Verbot umgehen könnten, indem sie statt direkter Zinserträge andere Belohnungs- und Anreizmodelle nutzen. Daher forderten sie, dass die Formulierungen im Gesetzentwurf erweitert und Schlupflöcher geschlossen werden, durch die zinsähnliche Zahlungen auf Stablecoin-Bestände ermöglicht würden.
Zu den Vorschlägen der Organisationen gehörte, alle direkten oder indirekten Zinsen und Renditen im Zusammenhang mit dem Halten von Stablecoins explizit zu verbieten, bestimmte einschränkende Formulierungen aus dem aktuellen Text zu entfernen und Anreize zu untersagen, die wirtschaftlich Bankeinlagenzinsen ähneln.
Die Bankengruppen unterstrichen ihre Unterstützung für die Schaffung eines dauerhaften und umfassenden Regulierungsrahmens für den Digital Asset Markt und argumentierten, dass der CLARITY Act in der aktuellen Fassung keinen ausreichenden Schutz bietet, um zu verhindern, dass Stablecoins Einlagen aus dem Bankensystem abziehen.
