Großbritannien will nicht der „kranke Mann der NATO“ sein! Im kommenden Frühjahr wird ein klarer Fahrplan zur Erhöhung der Verteidigungsausgaben veröffentlicht – europäische Rüstungsaktien könnten einen neuen Impuls erhalten

Laut dem Finanzdienst-App von Wissen, hat der britische Finanzminister John Healey erklärt, dass die britische Regierung im Rahmen der Haushaltsprüfung im Frühjahr nächsten Jahres einen „klaren Fahrplan“ zur Erhöhung der Verteidigungsausgaben vorstellen wird. Healey sagte in einem Interview am Rande des G20-Gipfels in North Carolina: „Wir werden in dieser Haushaltsprüfung zum ersten Mal klar darlegen, wie wir bis 2035 das NATO-Versprechen einlösen, die Verteidigungsausgaben auf 3,5 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) zu erhöhen.“ „Als Teil dieses Fahrplans werden wir auch das spezifische Datum für die Erreichung des 3%-Ziels festlegen.“ Er fügte hinzu, dass die Verteidigung im nächsten Jahr im Mittelpunkt der Haushaltsprüfung stehen werde.

Healey ist seit Juli dieses Jahres Finanzminister. Zuvor war er Verteidigungsminister in der vorherigen Regierung, trat jedoch zurück, nachdem er keine finanzielle Unterstützung erhalten hatte, um das Ziel zu erreichen, die Verteidigungsausgaben bis 2030 auf 3% des BIP zu erhöhen. Damals sagte er angesichts der aktuellen „gefährlichen Zeiten“, dass Großbritannien dieses Ziel „setzen muss“. Healey wird am 28. Oktober seinen ersten Haushaltsplan vorstellen und hat bereits zugesichert, sich an die von seinem Vorgänger Rachel Reeves übernommenen Kreditregeln zu halten.

Derzeit wird spekuliert, wann Großbritannien das von der NATO gesetzte Ziel erreichen könnte. In einer Rangliste des Anstiegs der Verteidigungsausgaben der NATO-Mitgliedsländer zwischen 2014 und 2025 belegt Großbritannien den drittletzten Platz. Diese Leistung ist nur besser als Frankreich und Island, das keine eigene Armee hat, was tatsächlich bedeutet, dass Großbritannien auf dem zweitletzten Platz liegt. Seit Einführung des Verteidigungsausgabenziels ist der Anstieg der britischen Militärausgaben unter 35%, während die meisten NATO-Mitglieder ihren Anstieg mehr als verdoppelt haben. Gemessen am Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP) blieben die britischen Verteidigungsausgaben nahezu unverändert, stiegen lediglich von 2,17% leicht auf 2,35%.

Nach Angaben des Office for Budget Responsibility würde die Erhöhung der Verteidigungsausgaben bis 2030 auf 3% des BIP die Regierung zu zusätzlichen Ausgaben von 17,3 Mrd. Pfund (etwa 23,4 Mrd. US-Dollar) veranlassen. Um die Anforderungen des bestehenden „Defence Investment Plan“ zu erfüllen, muss Healey zudem eine Finanzierungslücke von 4,7 Mrd. Pfund schließen.

Der „Defence Investment Plan“ Großbritanniens wurde am 30. Juni offiziell vorgestellt und legt eine Roadmap für die Stärkung der nationalen Sicherheit durch die Labour-Partei fest. Dies markiert den Eintritt in eine neue Ära der militärischen Entwicklung. In den nächsten vier Jahren wird Großbritannien die Verteidigungsausgaben um 15 Mrd. Pfund erhöhen, wodurch sich die Gesamtausgaben auf nahezu 300 Mrd. Pfund belaufen werden. Bis 2030 wird der Anteil der Verteidigungsausgaben am Bruttoinlandsprodukt (BIP) 2,68% erreichen.

Berichten zufolge werden traditionelle Verteidigungssysteme wie Bodentruppen und bemannte Panzer zunehmend durch unbemannte Systeme ersetzt, die auf dem Schlachtfeld in der Ukraine ihre starke Wirkung gezeigt haben. Die Marine wird transformiert und zur „hybriden Marine“ umgewandelt. Die Royal Air Force und das Heer werden ähnliche Reformen durchlaufen. Der Plan sieht Investitionen von 5 Mrd. Pfund in die Entwicklung von unbemannten Systemen zu Land, zu Wasser und in der Luft vor. Der künftige Kampfeinsatz der drei Teilstreitkräfte wird von künstlicher Intelligenz dominiert. Die hybride Flotte der Marine wird mit Typ-91 unbemannten Raketenbooten und Typ-93 unbemannten U-Booten ausgestattet. Für die Entwicklung autonomer Unterwasserkampfsysteme sind zudem 230 Mio. Pfund vorgesehen.

Die in den nächsten vier Jahren zusätzlich vorgesehene Erhöhung der Verteidigungsausgaben um 15 Mrd. Pfund soll teilweise durch Kürzungen in anderen Bereichen abgefedert werden, wobei ein Drittel der Ausgabenquellen bislang ungeklärt bleibt. Wichtiger ist jedoch, dass der Plan von Oppositionspolitikern und ehemaligen Militärs kritisiert wird, da nicht klar ist, wann die Verteidigungsausgaben 3% des BIP erreichen sollen – genau der mittlere Meilenstein für das britische Versprechen, die Verteidigungsausgaben bis 2035 auf 3,5% des BIP zu erhöhen.

Deshalb könnte die Veröffentlichung eines „klaren Fahrplans“ zur Erhöhung der Verteidigungsausgaben durch die britische Regierung im Rahmen der Haushaltsprüfung im nächsten Frühjahr dazu beitragen, die Bedenken zu zerstreuen und könnte zudem ein positiver Impuls für europäische Verteidigungsaktien sein. Zum Beispiel plant Großbritannien den Bau von bis zu 12 next-generation SSN-A nukleargetriebenen Angriff-U-Booten, gebaut von BAE Systems und mit Kernreaktoren von Rolls-Royce. Jedoch sind einige Investoren besorgt, wie viele der von der Regierung versprochenen Verteidigungsausgaben der NATO-Mitgliedsstaaten tatsächlich umgesetzt werden. Gibt es eine große Diskrepanz zwischen den Regierungsversprechen und den tatsächlich abgeschlossenen Verträgen, könnte dies den europäischen Verteidigungsaktien möglicherweise schaden.