- سيوافق بنك كندا فقط على العملات المستقرة المرتبطة بالدولار الكندي بنسبة 1:1 والمدعومة بالكامل باحتياطيات سائلة.
- يجب على مُصدري العملات المستقرة الإفصاح عن شروط ورسوم الاسترداد والحفاظ على المرونة.
- كندا تتماشى مع تحركات الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بينما تؤجل العملة الرقمية للبنك المركزي.
حدد البنك المركزي الكندي شروطًا صارمة للعملات المستقرة المستقبلية خلال خطاب في مونتريال، موضحًا القواعد قبل تشريع عام 2026. قال محافظ بنك كندا تيف ماكليم لغرفة تجارة مونتريال إن العملات المستقرة المدعومة بالعملات الورقية والخاضعة للرقابة الصارمة فقط هي التي ستتأهل. يهدف هذا النهج إلى حماية المستهلكين، والحفاظ على السيطرة النقدية، ودمج العملات المستقرة في النظام المالي المنظم في كندا.
ما الذي يؤهل كـ "مال جيد"
قال ماكليم إن بنك كندا سيدعم فقط العملات المستقرة التي تتصرف مثل النقود أو الودائع المصرفية. وأكد أن العملات المستقرة يجب أن تتأهل كـ "مال جيد" لتعمل بأمان في كندا. ووفقًا لماكليم، فإن هذا المعيار يشبه الموثوقية المتوقعة من الأوراق النقدية التقليدية والودائع المصرفية التقليدية.
لتلبية ذلك، يجب أن تحافظ العملات المستقرة على ربط واحد إلى واحد مع عملة البنك المركزي. ومع ذلك، يتجاوز هذا المطلب مجرد استقرار السعر. قال ماكليم إن المُصدرين يجب أن يدعموا الرموز بالكامل بأصول سائلة عالية الجودة. يجب أن تكون هذه الأصول قابلة للتحويل بسهولة إلى نقد خلال فترات الضغط.
عادةً ما تشمل هذه الاحتياطيات أذون الخزانة والسندات الحكومية. لذلك، ستقع الأدوات الأكثر خطورة خارج الحدود المقبولة. يهدف هذا الهيكل إلى ضمان بقاء العملات المستقرة قابلة للاسترداد بالقيمة الاسمية عندما يحتاج المستخدمون إلى السيولة أكثر.
ومع ذلك، شدد ماكليم أيضًا على الشفافية حول عمليات الاسترداد. يجب على المُصدرين الإفصاح بوضوح عن توقيت وشروط ورسوم الاسترداد. ونتيجة لذلك، يمكن للمستخدمين فهم شروط الخروج قبل الاعتماد على العملات المستقرة في المدفوعات.
القواعد الفيدرالية توائم العملات المستقرة مع النظام المصرفي
تتوافق هذه الشروط مع المقترحات الواردة في ميزانية كندا الفيدرالية لعام 2025، التي نُشرت في أوائل نوفمبر. حددت الميزانية قانون العملات المستقرة القادم مع تسمية بنك كندا كجهة تنظيمية. ومن الجدير بالذكر أن الإطار يتطلب دعمًا كاملاً للاحتياطيات، وسياسات استرداد، ومرونة تشغيلية.
يجب على المُصدرين أيضًا تنفيذ أنظمة إدارة المخاطر وحماية البيانات الشخصية والمالية. هذه التدابير هي دروس مستفادة من إخفاقات السوق السابقة في ولايات قضائية أخرى. الهدف هو منع حدوث اندفاعات مفاجئة وانهيارات تشغيلية تؤثر على المستهلكين.
وفي الوقت نفسه، سيمتد التشريع الخاص بمدفوعات التجزئة ليشمل معاملات العملات المستقرة. يجلب هذا التغيير مدفوعات العملات المستقرة تحت قواعد الرقابة الحالية. ونتيجة لذلك، ستعمل العملات المستقرة ضمن نفس إطار حماية المستهلك مثل طرق الدفع الأخرى.
قالت الحكومة الليبرالية إن التشريع سيساعد في بناء الثقة في الرموز الرقمية المدعومة بالعملات الورقية. ووفقًا لوزارة المالية، فإن الثقة ضرورية لاعتماد واسع النطاق. لذلك، يركز نهج كندا على الضمانات بدلاً من التجريب السريع.
ذو صلة: كندا تتحرك لتنظيم العملات المستقرة بموجب خطة ميزانية 2025
الضغط العالمي وتأثير المدفوعات على كندا
يأتي دفع كندا نحو العملات المستقرة بعد الزخم التنظيمي في الخارج، لا سيما بعد أن أقرّت الولايات المتحدة قانون GENIUS في يوليو. أنشأ هذا القانون إطارًا شاملاً للعملات المستقرة المدعومة بالدولار. ومنذ ذلك الحين، تقدمت المملكة المتحدة وهونغ كونغ بقواعدهما الخاصة بالعملات المستقرة.
ووفقًا لماكليم، فإن استجابة كندا تعكس المخاوف بشأن السيادة النقدية. مع انتشار العملات المستقرة بالدولار عالميًا، تقلق الدول من هيمنة العملات الأجنبية على المدفوعات المحلية. لذلك، تفضل كندا الرموز المرتبطة بالدولار الكندي تحت إشراف محلي.
يتناسب هذا النهج أيضًا مع إصلاح شامل للمدفوعات جارٍ في كندا. قال ماكليم إن عام 2026 يجب أن يجلب المزيد من الابتكار من خلال نظام Real-Time Rail. سيسمح هذا النظام بالتسويات الفورية بين المستهلكين والشركات، بما في ذلك المدفوعات عبر الحدود.
تخطط كندا أيضًا لتنفيذ نظام المصرفية المفتوحة. سيجعل هذا الإطار من الأسهل للعملاء مقارنة الخدمات وتغيير البنوك. معًا، تهدف هذه الإصلاحات إلى تحديث المدفوعات دون إدخال عملة رقمية للبنك المركزي. أوقفت كندا خطط العملة الرقمية للبنك المركزي في سبتمبر 2024. قال ماكليم حينها إنه لا توجد حالة مقنعة. وبدلاً من ذلك، اختارت كندا تنظيم الأموال الرقمية الخاصة بشكل صارم.
يضع إطار العملة المستقرة في كندا حدودًا صارمة قبل قواعد عام 2026، مع التركيز على الدعم الكامل والشفافية والموثوقية. وضع ماكليم العملات المستقرة كأدوات دفع يجب أن تتوافق مع معايير البنوك. جنبًا إلى جنب مع تحديث المدفوعات والمصرفية المفتوحة، يدمج هذا المخطط الأموال الرقمية في النظام المالي المنظم في كندا.
