SEC主席Atkins表示，鏈上資本募集應該「不應有無止盡的法律不確定性」

在經濟合作與發展組織（OECD）的一次主題演講中，美國證券交易委員會（SEC）新任主席Paul Atkins重申，「大多數加密貨幣代幣並非證券」，該機構正持續起草有利於行業發展的指導方針。

最值得注意的是，Atkins表示，創業者和投資者應該能夠在鏈上籌集資本，「而不必面對無休止的法律不確定性」，並為「超級應用」交易平台鋪路，從而增加「市場參與者的選擇」。

「當我們呼籲合作夥伴在其司法管轄區內促進投資者信心和充滿活力的市場時，這些相同的優先事項也促使我們在美國釋放數字資產的潛力，」Atkins表示。

在Atkins所稱的「Project Crypto」計劃中，這是特朗普總統將美國打造成「全球加密之都」努力的一部分，SEC正致力於「現代化證券規則和法規，使我們的市場能夠上鏈運作」。

這包括針對「加密資產的證券屬性」提供更明確的指導，以及為交易平台提供在「單一監管框架下」提供交易、借貸和質押服務的機會，Atkins表示。

此舉正值特朗普第二任期美國對加密貨幣監管方式發生重大變革之際。今年夏天，立法者成功通過了首個實質性的加密立法——關於穩定幣的法案，並且在名為Clarity的市場結構法案上取得進展，該法案部分內容將決定SEC或商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）誰負責市場監管。

Atkins指出，前總統拜登領導的上一屆政府對加密貨幣發動了一場無效的打壓行動，阻礙了行業發展。

「長期以來，SEC利用其調查、傳票和執法權力來打壓加密產業，」Atkins表示。「這種做法不僅無效，還造成傷害；它將就業、創新和資本推向海外。美國創業者首當其衝——被迫花費巨資建立法律防線，而非發展業務。那一章已成歷史。」

「我認為監管機構應該提供保護投資者所需的最低限度有效監管，不應過度，」他補充道，並讚揚由SEC專員Hester Pierce領導的Crypto Working Group在明確加密參與者規則（包括代幣化和質押領域）方面所做的工作。

「我們的目標很簡單：在美國本土引發金融創新的黃金時代，」Atkins表示。「無論是通過代幣化股票賬本還是全新資產類別，我們都希望突破性創新能在美國市場、在美國監管下實現，造福美國投資者。」

SEC與商品期貨交易委員會最近宣布，將於9月29日舉行圓桌會議，討論如何將「創新產品」，如永續合約和去中心化金融，帶回美國。