Khi cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện chỉ còn cách vài ngày, Giám đốc điều hành Digital Chamber, Cody Carbone, đã trình bày về những gì sẽ xảy ra tiếp theo nếu Đạo luật CLARITY không được thông qua, và ông cũng không che giấu khả năng thiếu một giải pháp nhanh chóng.
Đừng Mong Đợi Sự Cứu Vãn Cuối Kỳ
Khi được hỏi liệu dự luật này có thể được thông qua trong phiên họp cuối kỳ hay vào đầu nhiệm kỳ Quốc hội tiếp theo hay không, Carbone cho biết: “Tôi nghĩ điều đó khó xảy ra.” Nếu dự luật không thể tiến triển trong vài tuần tới trước cuộc bầu cử, ông dự đoán một hướng đi rất khác sẽ hình thành.
Cơ Quan Quản Lý Hành Động Nhanh Chóng
Carbone cho biết phản ứng ngay lập tức nhất sẽ đến từ chính các cơ quan quản lý. “Bạn sẽ thấy các cơ quan quản lý hành động rất nhanh và quyết liệt,” ông nói, đồng thời chỉ ra Chủ tịch SEC, Paul Atkins, người đã phát tín hiệu rằng họ sẽ thực hiện các mục tiêu của CLARITY thông qua hướng dẫn và ban hành quy định thay vì chờ Quốc hội. Ông dự đoán điều đó sẽ bắt đầu với một miễn trừ đổi mới từ SEC, có thể được công bố nhanh chóng nếu dự luật bị đình trệ.
Phiên bản “Rút gọn” Có Thể Xuất Hiện
Con đường thứ hai mà Carbone đề cập là tách dự luật thành nhiều phần. Ông lưu ý rằng CLARITY không phải là một đạo luật gói gọn duy nhất mà là sự hợp nhất của khoảng 40 đến 50 dự luật riêng biệt được gộp lại thành một. Cấu trúc đó, theo ông, mở đường cho việc rút ra các phần riêng lẻ và đính kèm chúng vào các dự luật buộc phải thông qua trong năm nay, dẫn chứng Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia, vốn đã được thông qua mỗi năm trong sáu thập kỷ qua, là một phương tiện tiềm năng.
Carbone tỏ ra thận trọng về khả năng thành công của cách tiếp cận này. “Tôi không chắc phương án này sẽ thành công,” ông nói, nhưng ông tự tin rằng việc các cơ quan quản lý tự mình can thiệp là kết quả có khả năng xảy ra hơn. “Đó sẽ là quá trình thực thi khung quản lý cho hai năm tới. Chủ yếu sẽ dựa vào hành động của các cơ quan quản lý.”
Nếu CLARITY không vượt qua được rào cản ngày 15 tháng 9, theo nhận định của Carbone, Washington sẽ không dễ dàng khởi động lại quá trình ngay lập tức. Thay vào đó, hãy kỳ vọng các cơ quan quản lý sẽ lấp đầy khoảng trống bằng các quy định, với khả năng nhỏ các điều khoản riêng lẻ được hồi sinh bằng cách đính kèm vào các dự luật buộc phải thông qua khác trước khi kết thúc năm.
