Usulan SEC yang disebut Regulation Crypto Assets, bersama dengan pemungutan suara prosedural penting pada 15 September mengenai CLARITY Act, dapat mengubah cara investor, bursa, dan penerbit token beroperasi di pasar kripto Amerika Serikat. Ketua SEC Paul Atkins menggambarkan usulan ini sebagai langkah untuk menjadikan AS “Crypto Capital of the World.”
- Pengecualian baru dirancang untuk membawa kembali inovasi dan modal ke dalam negeri
- Batas waktu yang lebih longgar pada beberapa pengecualian yang sudah ada
- Respons langsung terhadap modal yang telah berpindah ke luar negeri dalam beberapa tahun terakhir
“Investor Amerika, di era internet, bisa mengirim uang mereka ke mana saja. Jadi, kita harus memastikan bahwa mereka dapat melakukannya di Amerika Serikat dan di bawah hukum Amerika Serikat,” kata Atkins. Ia mengatakan inovator telah mencari peluang ke luar negeri selama bertahun-tahun, dan SEC menginginkan modal itu kembali.
Atkins menekankan bahwa usulan ini berjalan bersama Kongres, bukan untuk menggantikannya. “Usulan kami sesuai dengan undang-undang,” ujarnya, seraya menambahkan bahwa SEC menginginkan masukan sekarang agar bisa bertindak ketika Kongres bergerak.
Apa sebenarnya pemungutan suara tanggal 15 September:
- Pemungutan suara cloture, untuk menentukan apakah Senat dapat mendiskusikan RUU, bukan untuk menyetujui RUU tersebut
- Memerlukan 60 suara, sehingga dukungan bipartisan sangat penting
- Masih bisa ada perbedaan pendapat terkait DeFi, stablecoin, dan bahasa penegakan hukum
- Rekonsiliasi di House menambah satu langkah lagi sebelum pengesahan akhir
Atkins mengatakan bahwa SEC memiliki kewenangan untuk bertindak berdasarkan undang-undang saat ini, tetapi ia menyoroti sebuah keterbatasan: aturan lembaga bisa dibalik oleh komisi masa depan, sedangkan landasan hukum akan bertahan. “Tapi yang benar-benar kita perlukan adalah dasar hukum untuk memastikan kebijakan ini berkelanjutan,” katanya.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});Jika CLARITY disahkan, dampak terbesarnya mungkin adalah memperjelas yurisdiksi regulator:
- Peran CFTC di pasar kripto akan semakin besar
- Batas yang lebih jelas akan memisahkan sekuritas dari komoditas
- Bitcoin sudah memiliki dukungan federal terkuat untuk perlakuan sebagai komoditas
- Token lain harus memenuhi syarat secara individual, sementara Ethereum sudah memiliki posisi yang lebih kuat
Bagi bursa dan penerbit token, hal ini tidak memangkas biaya kepatuhan, namun dapat membuat operasional menjadi lebih dapat diprediksi dan mengurangi kebutuhan untuk menentukan waktu peluncuran terkait risiko penegakan hukum.
Tanggal 15 September hanyalah rintangan pertama. Pemungutan suara cloture yang berhasil akan diikuti oleh debat, amandemen, pemungutan suara akhir di Senat, rekonsiliasi dengan House, dan persetujuan presiden, masing-masing merupakan langkah terpisah.
