Struktur pasar crypto yang lebih luas, CLARITY Act, mengalami hambatan lagi, kali ini dari Komite Yudisial Senat.
Ketua Komite, Chuck Grassley (R-Iowa), dan anggota senior, Dick Durbin (D-Illinois), mengungkapkan kekhawatiran tentang salah satu bagian dari rancangan undang-undang tersebut.
Mereka menunjukkan bahwa ketentuan tersebut akan membebaskan beberapa pengembang perangkat lunak DeFi dari persyaratan lisensi keuangan untuk bisnis pengiriman uang (MTB).
Dalam surat kepada Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott dan Anggota Peringkat Elizabeth Warren (D‑Massachusetts), Senator Grassley dan Durbin menekankan bahwa mereka tidak diajak berkonsultasi. Mereka berpendapat bahwa mandat tersebut tetap berada di bawah yurisdiksi mereka.
Komite Yudisial Senat melangkah lebih jauh, memperingatkan bahwa pengecualian dalam rancangan tersebut “melemahkan” kode kriminal federal. Mereka menegaskan bahwa kode ini adalah alat penegakan hukum penting bagi Departemen Kehakiman dalam memerangi kejahatan serius.
“Dengan memberikan pengecualian luas kepada pengembang atau penyedia yang tidak mengendalikan dari bagian penting dari Titles 18 dan 31.”
Surat tersebut juga menyatakan,
“Komite Yudisial Senat, yang memiliki yurisdiksi atas Title 18, tidak diajak berkonsultasi atau diberi kesempatan untuk meninjau secara bermakna perubahan yang diusulkan sebelumnya.”
Para senator memperingatkan bahwa pengecualian yang diusulkan dapat memungkinkan pendiri, seperti Roman Storm dari crypto mixer Tornado Cash, untuk lolos tanpa hukuman, meskipun telah memfasilitasi pencucian hasil kejahatan skala besar.
Sebagai konsekuensinya, Komite Yudisial mendesak kolega mereka di bidang perbankan untuk menolak pengecualian ini. Mereka menekankan perlunya menutup “celah” pengawasan DeFi dalam rancangan undang-undang untuk memastikan akuntabilitas.
Senate Banking membela perlindungan untuk pengembang
Sebagai gambaran, Storm dihukum karena konspirasi mengoperasikan MTB tanpa izin meskipun tidak memiliki hak kustodian atau kontrol diskresioner atas transaksi.
Bagian dari rancangan undang-undang ini, yang dikenal sebagai Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), ditambahkan ke dalam legislasi crypto yang lebih luas.
Tujuannya adalah melindungi pengembang perangkat lunak dari apa yang disebut legislator sebagai penuntutan yang “tidak adil”. Secara khusus, aturan ini berupaya melindungi mereka dari tanggung jawab di bawah Bank Secrecy Act dan hukum pidana.
Bahkan Cynthia Lummis yang pro-crypto mendukung pengecualian ini, asalkan platform tidak mengendalikan dana atau transaksi.
Sumber: X/Cynthia Lummis
Menanggapi klaim Komite Yudisial Senat, juru bicara Tim Scott, Jeff Naft, mengatakan kepada Politico bahwa BRCA berada dalam lingkup Komite Perbankan dan menambahkan,
“Ketua (Scott) tetap berkomitmen untuk melindungi pengembang perangkat lunak sambil memastikan penegak hukum memiliki alat yang diperlukan untuk menuntut operasi pengiriman uang ilegal yang nyata.”
Ketidakpastian mengguncang rancangan undang-undang crypto
Kemajuan rancangan undang-undang ini terhambat setelah Coinbase menarik dukungannya, dengan alasan ‘terlalu banyak masalah’ termasuk larangan imbalan stablecoin.
Sikap CEO Coinbase Brian Armstrong “lebih baik tidak ada undang-undang daripada undang-undang yang buruk” membuat industri terbelah dan menambah ketidakpastian terhadap masa depan rancangan ini.
Meski begitu, Gedung Putih dikabarkan tidak senang dengan langkah Coinbase, menyebutnya sebagai ‘rug-pull’ terhadap seluruh industri.
Menurut reporter Eleanor Terrett, mengutip seorang orang dalam, Gedung Putih juga akan menarik dukungan jika Coinbase kembali ke meja negosiasi, seraya menambahkan,
“Pada akhirnya, ini adalah rancangan undang-undang Presiden Trump, bukan milik Brian Armstrong”
Masih harus dilihat apakah rancangan undang-undang ini akan kembali mendapatkan momentum dalam beberapa hari mendatang.
Pemikiran Akhir
- Komite Yudisial Senat mendesak penolakan pengecualian untuk pengembang perangkat lunak DeFi guna memperkuat pengawasan DoJ di sektor ini.
- Gedung Putih dilaporkan memperingatkan Coinbase untuk kembali bernegosiasi atau berisiko kehilangan dukungan.
