Australia bergerak untuk memasukkan platform crypto ke dalam rezim lisensi keuangan

Pemerintah Australia telah memperkenalkan undang-undang baru yang akan mewajibkan lisensi keuangan bagi platform crypto, memperketat pengawasan terhadap sektor yang berkembang pesat ini.

Treasury mengajukan RUU Corporations Amendment (Digital Assets Framework) 2025 ke parlemen pada hari Rabu, setelah rancangan RUU ini diedarkan selama konsultasi pada bulan September . RUU tersebut diperkenalkan dan dibacakan untuk pertama kalinya kemarin, dan telah diajukan untuk pembacaan kedua.

Undang-undang baru ini bertujuan untuk membawa penyedia layanan crypto ke dalam rezim lisensi layanan keuangan. Secara khusus, RUU ini akan mewajibkan platform aset digital dan platform kustodian tokenisasi untuk memiliki Australian Financial Services Licence (AFSL). 

Aset digital akan "dikenakan kerangka hukum umum yang sama seperti aset lainnya, termasuk hukum properti, konsumen, kepailitan, pidana, keluarga, dan pajak," kata pemerintah dalam memo penjelasan yang menyertai RUU tersebut.

Treasury juga mencatat dalam pernyataan pada hari Rabu bahwa RUU ini bertujuan untuk membawa operator layanan crypto ke dalam rezim perlindungan konsumen dan perilaku yang sama yang mengatur layanan keuangan tradisional.

"Jutaan warga Australia menggunakan atau berinvestasi dalam aset digital setiap tahun dan ini tentang membuatnya seaman dan seaman mungkin, sambil juga mendorong inovasi,” kata Asisten Bendahara Daniel Mulino dalam pernyataan tersebut.

Kewajiban baru

Di bawah RUU baru ini, platform berlisensi akan diwajibkan untuk bertindak "secara efisien, jujur, dan adil," memberikan pengungkapan yang jelas tentang bagaimana aset pelanggan disimpan, menjaga tata kelola dan kontrol risiko yang kuat, menghindari perilaku menyesatkan, serta menawarkan mekanisme penyelesaian sengketa dan kompensasi. 

Namun, kewajiban AFSL akan disesuaikan untuk mencerminkan struktur unik bisnis crypto. Operator kecil — yang memegang kurang dari A$5.000 ($3.263) per pelanggan dan memfasilitasi transaksi tahunan di bawah A$10 juta ($6,5 juta) per tahun — akan dikecualikan, meniru pengecualian untuk produk keuangan berisiko rendah lainnya seperti fasilitas pembayaran non-tunai.

Di bawah hukum saat ini, bursa crypto di Australia hanya diwajibkan untuk mematuhi peraturan anti pencucian uang dan kenali nasabah Anda (KYC), menurut Australian Financial Review.

Kerangka kerja yang diusulkan berlaku untuk aset crypto seperti bitcoin dan stablecoin, serta representasi tokenisasi dari aset dunia nyata termasuk obligasi, properti, dan komoditas. Tokenisasi dan keuangan digital seperti itu dapat membuka hingga A$24 miliar ($15,6 miliar) dalam produktivitas tahunan dan penghematan biaya, kata Treasury, mengutip penelitian baru dari Digital Finance Cooperative Research Centre.

Legislasi ini dibangun di atas upaya sebelumnya oleh Australian Securities and Investments Commission (ASIC), yang bulan lalu memperjelas bagaimana produk keuangan tokenisasi sesuai dengan hukum yang ada dan memberi sinyal penegakan yang lebih ketat untuk model bisnis crypto tanpa lisensi.

Pada awal bulan ini, Ketua ASIC Joe Longo mengatakan bahwa negara harus "memanfaatkan peluang atau tertinggal" saat tokenisasi mentransformasi pasar modal di seluruh dunia.