قدمت البرازيل خطة تصحيح مالي بقيمة تصل إلى 10.8 مليارات دولار، تهدف إلى تقليص الامتيازات الضريبية وتشديد الإنفاق.

اقترحت الحكومة البرازيلية حزمة من إجراءات ضبط المالية العامة من المتوقع أن تُحسّن المالية العامة للدولة بما يصل إلى 60 مليار ريال برازيلي (حوالي 10.8 مليار دولار أمريكي) في العام المقبل، وذلك استجابة للمخاوف المستمرة في السوق بشأن استدامة ديون البلاد.

وفقًا لوكالة رويترز، صرح وزير التخطيط البرازيلي Bruno Moretti يوم الأربعاء خلال جلسة استماع في الكونغرس أن الخطة تتضمن عدة تدابير، من بينها خفض الإعفاءات الضريبية، وتقييد استخدام الخصم الضريبي، بالإضافة إلى حصر نمو الأجور في القطاع العام، مع السعي للحصول على تفويض حكومي لفرض تجميد للإنفاق عند الضرورة.

وقال Moretti، إن الحكومة "على يقين تام" بأنها ستتمكن في العام المقبل من تحقيق فائض أولي فعلي يعادل 0.1% من الناتج المحلي الإجمالي.

جاء الإعلان وسط استمرار الضغوط في السوق على خلفية القلق بشأن مستقبل المالية البرازيلية. فمنذ إعادة انتخاب الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا في 25 أكتوبر، تراجع الريال البرازيلي، وارتفعت أسعار الفائدة طويلة الأجل، وتعرض سوق الأسهم لضغوط.

مع ذلك، واجهت الخطة بالفعل مقاومة واضحة داخل حزب العمال الذي ينتمي إليه لولا، مع عدم وضوح آفاق تمريرها تشريعيًا.

وفقًا لما شرحه Moretti، تركز هذه الخطة على تشديد سقف النمو الفعلي للإنفاق ليصبح 2%، مقارنةً بسقف 2.5% ضمن الإطار المالي الحالي.

وفي حال الضرورة، يمكن للحكومة تفعيل آلية للحد من استخدام الشركات للخصم الضريبي مقابل الضرائب المستحقة، مما يوفر مساحة مالية إضافية تصل إلى نحو 50 مليار ريال برازيلي؛ وبذلك، من خلال تحديد سقف لبعض المصاريف، يمكن أن يصل إجمالي التأثير المالي إلى 60 مليار ريال برازيلي.

واقترحت الخطة أيضًا تقليص جميع أنواع الإعفاءات الضريبية بشكل شامل، واستبعاد الإيرادات النفطية غير المتوقعة من الحسابات المتعلقة بالإيرادات الجارية الصافية.

وأوضح Moretti أن هذا التعديل، نظراً لارتباط الحد الأدنى للإنفاق الصحي بقواعد المالية، سيحد من نمو الإنفاق الإلزامي في القطاع الصحي. كما تتضمن الحزمة تدابير للحد من النمو المفرط لأجور القطاع العام.

وشدد Moretti على أن هذه الإجراءات تهدف إلى تزويد الحكومة بمزيد من الأدوات لضبط الإنفاق وفحص الامتيازات الضريبية، وليست لتقليص حقوق المواطنين أو الرعاية الاجتماعية، وأن مالية عامة سليمة تُعد أساسًا لاستدامة الوفاء بسياسات الرعاية الاجتماعية.

وأكد Moretti أن الهدف الأساسي للخطة هو ضمان تحقيق الحكومة للفائض الأساسي المستهدف لعام 2025 والذي يعادل 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي، مع الحفاظ في الوقت نفسه على مساحة للإنفاق الإجتماعي الذي وعد به لولا خلال حملته الانتخابية، بما في ذلك توسيع نطاق المساعدات النقدية ضمن برنامج Bolsa Família.

وبحسب الإطار المالي الحالي في البرازيل، يمكن للحكومة استبعاد نحو 65 مليار ريال برازيلي من النفقات المحددة عند احتساب هدف 2027، كما أن الهدف نفسه يسمح بهامش تذبذب بمقدار 0.25 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي أغسطس من هذا العام، قدمت الحكومة بالفعل مشروع ميزانية 2027 إلى الكونغرس، والذي يتضمن توقعًا لفائض أولي فعلي بنسبة 0.1%، ولا يزال المشروع قيد مراجعة البرلمان.

على الرغم من أن Jaques Wagner، وهو عضو بارز بحزب العمال، قدم الخطة رسميًا إلى مجلس الشيوخ، إلا أن الاعتراضات ظهرت في الحزب نفسه في اليوم ذاته.

وقد حذر النائب Lindbergh Farias من حزب العمال، أن المضي قدمًا بالخطة دون نقاش موسع قد يؤدي إلى انشقاقات في التحالف الحاكم.

وقال Farias: "الأمر ليس شكليًا، فكل الموجودين هنا يريدون حقًا نجاح حكومة لولا".

وتعكس هذه التصريحات التوترات الداخلية التي تواجهها حكومة لولا أثناء الدفع بإصلاحات المالية العامة، حيث يجب عليها أن ترسل إشارات للأسواق حول ضبط الإنفاق واستقرار الديون، وفي الوقت نفسه المحافظة على التوافق السياسي للتحالف اليساري بشأن الالتزامات الاجتماعية. ولا تزال فرص إقرار الخطة في الكونغرس غير محسومة حتى الآن.